La CNE lleva a cabo actuaciones para mejorar

En España, todos los consumidores tienen la posibilidad de elegir libremente a su suministradora de energía eléctrica al precio que acuerden. Además, los consumidores de energía eléctrica con potencia contratada inferior o igual a 10 kW tienen la posibilidad de ser suministrados a un precio regulado (TUR), por comercializadores de último recurso.

La CNE ha acordado remitir a las asociaciones de consumidores una síntesis de su informe de supervisión del mercado minorista de electricidad correspondiente al año móvil julio 2011- junio 2012, con objeto de presentar la situación de este mercado.

El informe se divide en dos grandes bloques. Por un lado, se analiza el grado de liberalización del mercado minorista y por el otro, se analiza la adecuación de precios en el mercado minorista realizando una estimación de los márgenes brutos obtenidos por las comercializadoras libres en los diferentes segmentos de consumo.
 Grado de avance de la liberalización
 http://www.cne.es/cne/doc/prensa/np16042013.pdf



 En junio de 2012, los consumidores sin derecho a TUR se encontraban prácticamente en su totalidad suministrados por un comercializador libre. Únicamente 43.821 puntos de suministro sin derecho a TUR se encontraban en noviembre de 2012 suministrados transitoriamente por una Comercializadora de Último Recurso (CUR) a precio disuasorio. En contraposición, solo el 28% de los consumidores que tienen derecho a la TUR (33% en términos de energía) estaban en junio de 2012, suministrados por un comercializador diferente al comercializador de último recurso, lo que supone un avance de 8 puntos respecto al año anterior.
 En el periodo julio 2011-junio 2012, se observa un incremento significativo de la actividad de comercializadoras (tanto nuevas como ya existentes), en el segmento doméstico y en el pymes (pasando de 23 a 31 y de 25 a 36, el número de comercializadoras activas), segmentos que históricamente habían sido fundamentalmente suministrados por las 5 empresas tradicionales energéticas. No obstante, en este periodo se ha llevado a cabo la extinción de la habilitación de ciertas comercializadoras, fundamentalmente por no haber ejercido nunca su actividad, o por incumplir los requisitos exigidos en el RD 1955/2000.

La progresiva participación de comercializadoras no vinculadas a las empresas tradicionales energéticas, hace que la cuota de mercado libre que poseen las 3 mayores empresas se reduzca paulatinamente, hasta situarse en junio de 2012 en un 81% en el segmento pymes y en un 61% en el industrial. No obstante, en el segmento doméstico aún se observa una alta cuota de concentración, con un 92% del volumen de la energía suministrado por las 3 mayores empresas.

Aunque la concentración en el mercado minorista es aún elevada, resulta significativo el incremento experimentado en el periodo en la tasa de cambio de suministrador "switching" (12% en 2012 y 9% un año antes), siendo especialmente relevantes los cambios registrados entre comercializadores libres. Estos niveles sitúan a España entre los países europeos con mayores tasas de cambio.

Con respecto a los precios de la electricidad aplicados por las comercializadores diferentes a las CUR, se observa en el periodo de estudio una reducción de sus márgenes brutos estimados en todos los segmentos con respecto al año anterior, al no trasladar en su totalidad a los consumidores, el incremento del coste de la energía experimentado en este periodo.

Los precios orientados al segmento pymes son los que presentan un mayor margen estimado (5-7€/MWh frente a 4€/MWh del segmento doméstico con derecho a TUR y 0- 2€/MWh del segmento industrial). En el anterior informe minorista, se indicó que esta diferencia podría estar indicando o que las ofertas de estos segmentos están condicionadas por la tarifa disuasoria, o un menor desarrollo del mercado, o una menor capacidad de información y negociación de estos segmentos respecto el segmento industrial. No obstante, la evolución experimentada por estos márgenes desde los 15€/MWh desde comienzo de 2010 hasta los 5-7€/MWh de junio de 2012, podría reflejar la existencia de una mayor madurez en este mercado. Este hecho, unido a la fuerte tasa de cambio de suministrador que registra este segmento de consumidores (25%), podría considerarse como un indicador de aumento de competencia en dicho segmento.  
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