jueves, 23 de febrero de 2012
EL GOBIERNO PODRÍA APROBAR MAÑANA UNA REFORMA DE LOS ÓRGANOS REGULADORES SECTORIALES
El Consejo de Ministros tiene previsto aprobar mañana viernes una norma que reformaría los organismos reguladores nacionales sectoriales. Al parecer, un informe elaborado por el Ministerio de Presidencia, analizado la semana pasada en la Comisión Delegada de Asuntos Económicos, propondría la integración de las entidades reguladoras de los sectores de energía (Comisión Nacional de Energía, CNE) y telecomunicaciones (Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, CMT) en la Comisión Nacional de la Competencia (CNC). Una de las consecuencias de esta posible integración es que permitiría al Gobierno disolver los consejos actuales a un coste relativamente bajo (tras la aprobación de la última reforma laboral). El Consejo de la CNE se renovó en el verano de 2011 y sus miembros tienen un mandato de cinco años, aunque el Partido Popular no participó en la renovación y anunció en aquel momento que, de obtener una mayoría suficiente, procedería a una reforma del mismo.
Este modelo institucional para la supervisión de sectores no tiene parangón en países de nuestro entorno. Francia, Italia o el Reino Unido, por ejemplo, siguen el modelo de instituciones reguladoras sectoriales independientes. En Alemania la regulación de los sectores de redes (energía y telecomunicaciones) está integrada en un único organismo, aunque separado de la autoridad de competencia. En Holanda, existe un proyecto para crear un organismo que podría integrar a los reguladores sectoriales en la institución que vela por la competencia.
Hasta el año pasado, existían cuatro organismos reguladores en España (CNC, CNE, CMT y la Comisión Nacional del Sector Postal). En los últimos meses, se han creado cuatro más: el Consejo de Medios Audiovisuales y reguladores para los sectores del juego, los aeropuertos y el tráfico ferroviario. De acuerdo con la opinión del Gobierno, los organismos multisectoriales serían más independientes del sector privado y del poder político, en línea con la normativa comunitaria.
En sintonía con los planes del Gobierno, la Comisión de Industria, Energía y Turismo del Congreso de los Diputados rechazó ayer la proposición no de ley presentada por el PNV por la que se proponía el traslado de la Comisión Nacional de Energía al País Vasco, con los votos de PP, UPyD y el Grupo Mixto. La proposición no de ley contó con el apoyo de PSOE, CiU e Izquierda Plural (IU-ICV-CHA). Mario Flores, portavoz del PP en la Comisión, justificó su rechazo inciando que el Gobierno "no tiene como prioridad deslocalizar y mucho menos en estos momentos de crisis" sedes de organismos reguladores desde sus actuales ubicaciones y que reordenará estas instituciones para hacerlas "más transparentes".
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